早在2018年7月，日本政府已经正式通过了包括赌场在内的综合度假村(IR)实施法案。

IR全称为“Integrated Resorts”，意思是带有赌场的综合度假区，IR实施法的通过，意味着赌场将在日本合法存在，并再也没有任何阻力可以阻拦。这是日本民营赌博首次合法化，日本政府将设立赌场管理委员会，负责管理及监督赌场营运。

日本的赌场度假村计划终于从法律上实现了无障碍通道。接下去就是在日本正式进入实施阶段，过去几年间，日本安倍首相是赌场合法化的坚定支持者，将其视为刺激经济的良方。赌场计划是安倍首相插入日本经济长期向好强心针，设想其实也很简单，日本吃喝玩，但是少一个乐，这个乐当然是博彩业，而围绕在博彩业周围的是大量的就业和金钱的涌入，让吃喝玩乐成为一个闭环，从而让日本经济进入一个新的循环。

根据规划，日本全国将最多建造3处“综合型度假区（IR）”， 赌场运营商将被允许从事向客人放贷的业务。包括放贷业务相关具体规定在内的331项内容被交由无需进行国会审议的政省令定夺。此外，为应对解禁赌场可能出现的社会及治安问题，日本政府还同时保留了赌博依赖症预防措施和治安情况对策等。

据悉，未来赌场开业后，预计将向日本人收取入场费6000日元（约合人民币360元），并将规定日本人“每周3次”进入赌场的限制，对外国人则无限制。对此，在野党指出，在“每周3次”的基础上，还应规定每次入场允许停留时间为24小时。

赌场的相关详细规定：

1. IR在日本全国最多建造3处

2. 赌场占地面积不超过总面积3%（不包含餐饮区和公共道路）

3. 将向日本人收取入场费6000日元(约合人民币360元)

4. 赌场运营商将被允许从事向客人放贷的业务

5. 日本人每周仅可入场3次，外国人不限次数入场

IR带来的经济效益

日本政府相信，解禁博彩业带来的经济提振预期显而易见。日本政府强调，“综合度假区建设法案”并非简单的“赌场建设法案”，而是由一整套的旅游度假配 套设施。

日本参院内阁委员会还同时通过了要求综合度假区运营商透明度和公益性等条件的附带决议。共同社称，希望引进建设综合度假区的都道府县和政令指定城市将提交计划书，中央政府将对经济效应等进行评估后选择建设场所。

在完成一系列的手续后，首批综合度假区有望在2024年开业。安倍政府定下“2020年外国游客数达到4000万人、2030年达到6000万人”的观光立国目标，2018年日本的外国观光者数已达历史最高的3100万人次，赌场的建设无疑是个巨大的吸钱吸人项目。

关于IR选址

日本有多处IR预想建设地区，目前已经明确大阪市此花区的梦洲将成为IR最早开业的地区。

赌场的建设无疑会对大阪的房价起到极大的推动作用，根据历史，放眼看世界上设立博彩场所的国家或城市，澳门、新加坡、济州岛、拉斯维加斯等，都因博彩业吸金无数，其中旅游业和房地产领域更是惠利无限。这对想去大阪买房投资的人来说，可谓是不错过的良机。